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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一
方面，  采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。